Nội dung chính
Chính phủ vừa công bố Nghị định 361/2025/NĐ-CP, quy định chi tiết tỷ lệ công chức theo vị trí việc làm tại Bộ, các cơ quan tỉnh và xã. Bài viết sẽ phân tích từng mức tỷ lệ, giúp các nhà quản lý nhân sự công vụ áp dụng đúng quy định.
Tỷ lệ công chức lãnh đạo, quản lý tại cấp tỉnh và xã
Lãnh đạo, quản lý ở cấp tỉnh
Đối với vị trí lãnh đạo, quản lý cao cấp (ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương) tại cơ quan chuyên môn thuộc tỉnh, tỷ lệ công chức được bố trí là 100%. Nghĩa là toàn bộ các vị trí này phải được lấp đầy bởi công chức.
Đối với vị trí phó lãnh đạo (cấp phó người đứng đầu cơ quan chuyên môn), tỷ lệ không được vượt quá 50% tổng số lượng phó người đứng đầu của toàn bộ các cơ quan chuyên môn trong tỉnh, theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
Với ngạch chuyên viên chính và tương đương, tỷ lệ tối đa cũng là 50% tổng biên chế công chức của mỗi cơ quan chuyên môn.
Lãnh đạo, quản lý ở cấp xã
Ở cấp xã, vị trí đứng đầu cơ quan chuyên môn được quy định bố trí công chức với tỷ lệ 100%. Tương tự, vị trí phó lãnh đạo không được vượt quá 50% tổng số lượng phó người đứng đầu của toàn bộ các cơ quan chuyên môn thuộc xã.
Ngạch chuyên viên và tương đương tại xã cũng giới hạn ở mức 50% tổng biên chế công chức của mỗi cơ quan.
Đối với các ngạch còn lại (cán sự, nhân viên), tỷ lệ sẽ được tính dựa trên phần còn lại của biên chế, đảm bảo không làm mất cân đối nguồn nhân lực.

Quy định về tỷ lệ công chức ở Bộ
Đối với Bộ, Nghị định 361/2025 không áp dụng tỷ lệ cho các vị trí Thứ trưởng và chuyên gia cao cấp. Các mức tỷ lệ còn lại được quy định như sau:
- Vụ và tương đương (tham mưu tổng hợp): không vượt quá 30% tổng biên chế đơn vị.
- Vụ và tương đương (tham mưu chuyên sâu): không vượt quá 40% tổng biên chế đơn vị.
- Cục loại 1: tối đa 25% tổng biên chế.
- Cục loại 2: tối đa 35% tổng biên chế.
- Văn phòng Bộ: tối đa 20% tổng biên chế.

Đối với ngạch chuyên viên và tương đương, cũng như ngạch cán sự, nhân viên tại Bộ, tỷ lệ còn lại được tính dựa trên phần biên chế chưa được phân bổ, nhằm duy trì cân đối giữa các hạng mục.
Nghị định 361/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 31/12/2025. Các cơ quan có thẩm quyền sẽ chịu trách nhiệm phê duyệt, điều chỉnh tỷ lệ công chức phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và quy mô quản lý của từng đơn vị.
Việc nắm rõ các mức tỷ lệ này không chỉ giúp phòng ngừa vi phạm pháp luật mà còn tối ưu hoá cấu trúc nhân sự, nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan nhà nước.