Từ ngày 1.7.2025, Ủy ban Nhân dân (UBND) cấp xã sẽ chính thức đảm nhận vai trò cơ quan quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn, theo quy định tại Thông tư mới của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Sự thay đổi này đánh dấu một bước điều chỉnh quan trọng trong phân quyền và phân cấp quản lý lĩnh vực giáo dục, khi quyền quản lý được chuyển giao từ cấp huyện xuống cấp xã.

Thông tư số 10/2025 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, có hiệu lực từ ngày 1.7.2025, quy định chi tiết về phân quyền và thẩm quyền quản lý giáo dục phổ thông. Theo đó, UBND cấp xã được giao trách nhiệm trong việc quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm. UBND cấp xã sẽ có nhiệm vụ hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện các quy định về dạy thêm, học thêm; tiến hành xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các trường hợp vi phạm; giám sát việc tuân thủ quy định của pháp luật về thời giờ làm việc và giờ làm thêm.

Bên cạnh đó, cấp xã cũng sẽ chịu trách nhiệm kiểm tra các điều kiện về an ninh, trật tự, an toàn, vệ sinh môi trường và phòng cháy chữa cháy tại các cơ sở tổ chức dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường. Việc tăng cường quản lý tại cấp xã nhằm đảm bảo các hoạt động dạy thêm, học thêm được thực hiện minh bạch và đúng quy định pháp luật.

Sự thay đổi này phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp (tỉnh và xã), theo chủ trương bỏ cấp huyện từ cùng thời điểm. Người dân tại các xã đã bắt đầu cảm nhận được sự tiện lợi khi thực hiện các thủ tục hành chính tại cấp xã, thay vì phải đi đến cấp huyện.

Bà Phương Thị Ngân, một người dân xã Minh Châu, chia sẻ rằng trước đây bà phải vượt sông, đi phà sang UBND huyện Ba Vì để làm thủ tục, nhưng nay đã có thể thực hiện nhanh chóng tại UBND xã. Việc này không chỉ tiết kiệm thời gian mà còn giảm thiểu khó khăn về phương tiện di chuyển, đặc biệt là trong những ngày mưa bão hoặc khi giao thông khó khăn.

Tuy nhiên, việc giao quyền quản lý cho cấp xã cũng đặt ra yêu cầu cao đối với cán bộ công chức xã. Họ đòi hỏi sự chủ động và hiệu quả trong xử lý công việc để không làm chậm trễ tiến độ. Đồng thời, để đảm bảo hiệu quả trong công tác quản lý, các cấp xã cần được trang bị đầy đủ các nguồn lực và nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức trong việc thực hiện các nhiệm vụ mới.

Nhìn chung, sự thay đổi trong phân quyền quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm từ cấp huyện xuống cấp xã mở ra nhiều triển vọng trong việc tăng cường hiệu quả quản lý và sự tiện lợi cho người dân. Tuy nhiên, để đạt được kết quả tích cực, cần sự nỗ lực và phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền và các bên liên quan.

Cục Thuế (Bộ Tài chính) vừa ban hành Công văn 2386/CT-CS ngày 10/7/2025, hướng dẫn mới về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước trong các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý thuế từ ngày 01/7/2025. Văn bản này lưu ý về thẩm quyền được phân định cho UBND cấp xã về lĩnh vực thuế.

Cục Thuế cho biết, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 122/2025/NĐ-CP và Nghị định số 125/2025/NĐ-CP quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quản lý thuế và phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp. Bộ Tài chính cũng đã ban hành Thông tư số 40/2025/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư thuộc lĩnh vực quản lý thuế.

Một số nội dung đáng chú ý trong các văn bản trên bao gồm: Về thẩm quyền xóa nợ thuế từ 15 tỉ đồng trở lên đối với doanh nghiệp, hợp tác xã tại Nghị định số 122/2025/NĐ-CP. Theo đó, thẩm quyền quyết định xóa nợ đối với doanh nghiệp, hợp tác xã thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 85 của Luật Quản lý thuế có khoản nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt từ 15.000.000.000 đồng trở lên được Thủ tướng Chính phủ phân quyền cho Bộ trưởng Bộ Tài chính.

Về các thẩm quyền được phân định cho UBND cấp xã tại Nghị định số 125/2025/NĐ-CP. Các thẩm quyền sau đây được chuyển từ Chủ tịch UBND cấp huyện cho Chủ tịch UBND cấp xã, bao gồm: Quyết định thành lập Hội đồng tư vấn thuế cấp xã; Ban hành quyết định cưỡng chế đối với các quyết định hành chính về quản lý thuế do chính cấp xã ban hành; Phối hợp cấp, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, hợp tác xã đối với trường hợp đã được xóa nợ; Thực hiện phân hạng đất tính thuế sử dụng đất nông nghiệp; Thành lập Hội đồng định giá tài sản khi thực hiện cưỡng chế.

Về các nội dung sửa đổi, bổ sung để phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp tại Thông tư số 40/2025/TT-BTC. Theo đó, thành phần của Hội đồng tư vấn thuế cấp xã đã có sự thay đổi, và một số nhiệm vụ của Đội thuế được điều chỉnh thành Thuế cơ sở.

Nhìn chung, các hướng dẫn mới này của Cục Thuế nhằm cụ thể hóa các quy định pháp luật về quản lý thuế và phân định thẩm quyền giữa các cấp chính quyền địa phương. Những thay đổi này sẽ giúp cho việc quản lý thuế trở nên rõ ràng và hiệu quả hơn, đồng thời đảm bảo sự thống nhất trong việc thực hiện các quy định pháp luật về quản lý thuế trên toàn quốc.